《赤峰市城镇供热法令》现已2021年12月30日赤峰市第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过，2022年3月29日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议同意，现予公告，自2022年7月1日起施行。

　　（2021年12月30日赤峰市第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议经过 2022年3月29日内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议同意）

　　第一条为了加强城镇供热处理，保护供用热两边合法权益，促进供热作业健康开展，依据《内蒙古自治区城镇供热法令》等有关法令法规，结合本市实践，拟定本法令。

　　第二条本市行政区域内的供热规划、规划、建造、运营和用热及其处理活动，适用本法令。

　　第三条本法令所称供热，是指运用热电联产、区域锅炉等所产生的蒸汽、热水和工业余热等热源，经过管网为热用户有偿供给出产和生活用热的行为。

　　本法令所称供热设备，是指出产、贮存、输配热能的各种设备、管道及为满意热用户运用功用和进步运转质量而设置的各种隶属设备及附配件。

　　第四条供热应当遵从统一规划、配套建造，分级处理、属地担任，确保质量、确保民生，节能环保、安稳安全的准则。

　　第五条市、旗县区人民政府应当加强对供热作业的领导，将供热作业归入国民经济和社会开展规划，树立供热处理和谐机制，处理供热严重事项。

　　市、旗县区人民政府供热主管部门担任本行政区域内的供热监督处理作业，开展和变革、财务、自然资源、生态环境、城市处理、人力资源和社会确保、商场监督处理、公安、应急处理、交通运输等有关部门，应当依照各自责任做好供热处理作业。

　　第六条市、旗县区人民政府供热主管部门应当树立并施行供热体系能耗监测、核算和查核点评准则。

　　热源企业和供热企业应当有方案施行体系节能改造，下降动力消耗，削减污染物排放，逐渐建造供热计量温控一体化长途智能调控技能渠道，完结热源、热网、热力站、热用户能耗的在线监测和调理。

　　第七条鼓舞运用清洁动力和可再生动力开展供热作业，推广应用节能、高效、环保、安全的供热新技能、新工艺、新设备、新材料。

　　第八条市、旗县区人民政府供热主管部门应当会同自然资源等有关部门，依据疆土空间总体规划、动力开展规划编制城镇供热专项规划，报同级人民政府同意后施行。

　　经同意的城镇供热专项规划，任何单位和个人不得私行改动；确需改动的，应当报原同意机关同意。

　　第九条市、旗县区人民政府自然资源主管部门在批阅建造项目用地时，应当依据城镇供热专项规划预留供热设备配套建造用地。预留的供热设备配套建造用地，任何单位和个人不得私行占用或许改动用处。

　　第十条新建、改建、扩建供热工程，应当契合供热专项规划，并依法实施根本建造程序。

　　供热工程竣工后，建造单位应当依法安排竣工检验。未经检验或许检验不合格的，不得投入运用。

　　第十一条热源厂区外至修建区划红线之间的供热管网等供热设备由供热企业担任出资建造。

　　供热管网等供热设备的建造应当依据城镇供热专项规划，与新建、改建、扩建城镇路途同步施行。

　　依据城镇供热专项规划，供热管网需求穿越单位或许住所小区的，有关单位和个人应当予以合作。因施工形成单位或许住所小区路面、绿植等损坏的，供热管网建造单位应当予以康复；无法康复的，应当依法予以补偿。

　　第十二条房子修建区划红线内的供热体系由建造单位建造。鼓舞供热企业经过竞赛参加房子修建区划红线内由其担任保护、修理和更新的供热设备的建造。

　　新建、改建、扩建房子修建区划红线内的供热体系，应当与房子修建主体工程同步规划、同步施工、同步检验。

　　建造单位在编制建造工程规划规划方案时，应当寻求供热企业定见。房子修建工程供热体系规划的技能参数应当与供热企业热媒参数相匹配，热负荷与供热面积相适应，契合国家有关规范和规范。

　　新建民用修建的供热体系应当施行分户操控，分户操控的阀门应当设在相应公共区域。

　　既有修建需求接入供热管网的，房子产权人应当向供热主管部门提交房子所有权证明文件或许购房合平等有关材料，契合城镇供热专项规划和供热条件的，供热主管部门应当及时告诉供热企业接入供热管网。

　　第十四条施工单位应当依法承当新建房子修建供热体系五个供热期的保修责任，保修责任未实施或许延迟实施的，保修期顺延。保修期自工程竣工检验合格之日起核算。

　　住所用户施行分户操控的，以入户阀门为界，阀门以外的供热设备（含阀门）由供热企业担任，以内的由热用户担任；未施行分户操控的，野外的供热设备由供热企业担任，户内的由热用户担任。

　　非住所用户以入户阀门井内的阀门为界，阀门以外的供热设备（含阀门）由供热企业担任；以内的由热用户担任。

　　市、旗县区人民政府应当树立供热设备保护、修理、更新确保资金准则。确保资金由所在地供热主管部门统一处理，专项用于由供热企业担任的供热设备保护、修理和更新。确保资金的筹措、运用和处理办法，由市人民政府拟定。

　　第十六条市、旗县区人民政府供热主管部门应当依据城镇供热专项规划划定供热区域。供热企业应当依照划定的供热区域开展热用户，不得私行为供热区域以外的热用户供热。

　　供热企业供热才能不能满意用热需求时，供热主管部门应当及时调整其供热区域。

　　第十七条供热起止时刻为每年十月十五日至次年四月十五日。市、旗县区人民政府能够依据气候等实践状况调整供热起止时刻。

　　第十八条供热期内，供热企业应当确保契合国家修建节能规范的民用修建室内温度到达18°C以上。

　　第十九条热源企业、供热企业应当于每年供热期开端前完结供热设备年度检修和调试，确保供热期内供热设备安全安稳运转。

　　供热管网充水调试，应当于五日前奉告热用户。热用户室内供热设备呈现漏水等状况，能够报请供热企业修理，费用由相关责任方承当。

　　第二十条在供热期内，热源企业、供热企业应当对供热设备进行定时查看、保护、修理，及时消除毛病危险。产生毛病的，应当当即安排抢修；公安、交通运输、城市处理、苏木城镇人民政府和街道就事处、居民委员会、物业处理企业等相关单位和热用户应当予以合作。

　　因抢修供热设备确需破拆其他热用户地上、装饰等形成的财产丢失，由责任人承当补偿责任。没有责任人的，供热企业应当予以康复；无法康复的，应当依法予以补偿。

　　抢修需求接连停热二十四小时以上的，供热企业应当及时告诉热用户，一起陈述所在地供热主管部门。

　　第二十二条供热价格施行政府定价。供热价格的调整，由市、旗县人民政府价格主管部门依照规则权限和程序批阅。调整居民供热价格，价格主管部门应当经过举办听证会和向社会公示等办法听取定见。

　　市、旗县区人民政府应当树立与煤炭价格联动的补助机制，在热价不足以补偿正常的供热本钱时，能够对热源企业施行临时性补助。

　　第二十三条热费以预付办法交纳。热用户应当于每年供热期开端前三十日内向供热企业交纳本供热期的热费。一次纳确有困难的，能够与供热企业约定在本供热期内分期交纳。供热企业能够经过注册网络付出等办法为热用户交纳热费供给便当。

　　新建房子未交给的，热费由建造单位承当；已交给的，热费由房子买受人承当。新建房子接入供热管网时刻晚于供热开端期的，依照实践供热天数交纳热费。

　　第二十四条热用户逾期三十日未交纳热费，经催告在十五日内仍未交纳的，供热企业在不危害其他热用户用热权益的状况下，能够对其暂缓供热、约束供热或许中止供热。热用户应当交纳中止供热期间的根本热费。

　　第二十五条热用户请求中止或许康复用热的，应当在每年供热期开端三十日前向供热企业提出，并处理相关手续。

　　热用户请求中止用热的，以一个供热期为时刻单位。在中止用热期间，热用户不得私行康复用热。中止用热的热用户应当交纳根本热费，详细规范由市、旗县人民政府拟定。

　　供热企业处理中止或许康复用热手续以及施工处理时，不得向热用户收取施工材料费和人工费等费用。

　　第二十八条供热企业应当向社会公示服务内容、服务规范和就事程序，揭露收费规范、收费办法和服务电话。服务电话在供热期间应当坚持二十四小时疏通，及时受理热用户反映的问题。

　　市、旗县区人民政府供热主管部门应当树立健全监督处理准则，加强对供热企业运营活动、服务状况以及设备安全的监督查看，发布告发投诉电话，接到告发或许投诉后依照规则查询处理，并及时将处理结果奉告告发人或许投诉人。

　　第二十九条热用户以为室内温度未到达规则温度的，能够向所在地供热主管部门投诉或许向供热企业请求入户测温。

　　供热主管部门应当在接到投诉二十四小时内安排具有资质的检测组织入户测温。检测组织收取的检测费用由责任方承当。

　　第三十条检测组织或许供热企业入户测温，应当以房子对角线米为检测点，以二十四小时为一个检测时段。测温办法应当实行国家和自治区有关规则。

　　第三十一条因供热企业担任处理的供热设备、供热体系运转处理等原因导致室温不合格的，由供热企业担任，供热企业应当在七十二小时内采纳办法确保室温合格。

　　因热用户私行改动房子结构，拆改或许遮挡室内供热设备，室内供热设备老化损坏或许房子密封保温不契合国家修建节能规范等原因，导致室温不合格的，供热企业不承当责任。

　　第三十二条因供热企业原因导致热用户室内温度未到达规则规范，四十八小时仍未改正的，供热企业应当按日交还温度不合格期间的热费；三十日内三次测温不合格的，供热企业应当交还一个月的热费。温度不合格期间为热用户提出投诉或许测温请求之日起至温度合格之日止。

　　温度不合格原因归于热源企业的，供热企业应当先行交还热费。供热企业交还热费后，有权向热源企业追偿。

　　供热企业向热用户交还热费，应当在每年供热期完毕之日起两个月内告诉热用户并结清。

　　第三十三条违背本法令规则的行为，有关法令、法规现已作出详细处置规则的，从其规则。

　　第三十四条违背本法令第十六条规则，供热企业私行为供热区域外的热用户供热的，由市、旗县区人民政府供热主管部门责令中止违法行为，期限改正，处5万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。

　　第三十五条违背本法令第二十条规则，供热企业在供热设备产生毛病时未及时抢修的，由市、旗县区人民政府供热主管部门责令改正，处5000元以上2万元以下罚款；给热用户形成丢失的，依法承当补偿责任。

　　第三十六条供热企业有违背本法令第二十一条规则行为之一的，由市、旗县区人民政府供热主管部门责令中止违法行为，期限改正，处5万元以上10万元以下罚款；给热用户形成丢失的，依法承当补偿责任。

　　第三十七条热用户有违背本法令第二十七条规则行为之一的，由市、旗县区人民政府供热主管部门责令期限改正；逾期未改正的，对个人处500元以下罚款，对单位处5000元以下罚款；形成丢失的，依法承当补偿责任。

　　第三十八条违背本法令第三十一条第一款、第三十二条规则，供热企业未依照规则时刻采纳办法确保热用户室温合格或许未依照规则向热用户退费的，由市、旗县区人民政府供热主管部门责令中止违法行为，期限改正，处5万元以上10万元以下罚款。

　　第三十九条市、旗县区人民政府有关部门及其作业人员违背本法令规则，未实施监督处理责任，或许有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追究刑事责任。