江苏省经济贸易委员会拟定的《江苏省热电联产处理办法》已正式印发，现转发给你们，请仔细遵照执行。

　　附件：苏经贸电力[2003]291号 关于印发《江苏省热电联产处理办法》的告诉

　　第一条 为了促进我省热电联产作业的健康展开，充分发挥热电联产集中供热所具有的节约动力、削减环境污染、添加电力供给、进步人民生活质量等归纳效益，标准热电联产技能改造项目的规划处理、建造处理和热电企业的出产处理，依据国家有关法令、法规以及《关于展开热电联产的规则》（急计根底[2000]1268号）精力，结合我省实际情况，拟定本处理办法。

　　第二条 各市经贸委（经委）担任热电联产技能改造规划的编制作业，本着杰出供热、以热定电、合理组织、适度规划的准则，仔细编制好热电联产技能改造二年规划（附表一）、并按年度进行翻滚修订，于每年10月底前上报省经贸委。

　　第三条 报批的热电联产技能改造项目，有必要是已列入技能改造规划的项目，并契合有相应等级行政处理部分同意的、有用的供热规划，不然不予立项批阅。

　　第四条 热电联产技能改造工程总出资5000万元（外资3000万美元）以上的限上项目由省经贸委批阅，总出资5000万元（外资3000万美元）以上的限上项目由省经贸委转报国家经贸委批阅。

　　第五条 技改工程建造程序分为前期预备阶段和项目施行阶段。前期预备阶段包含编制和批阅项目建议书、可行性研究报告（含接入系统规划方案）和初步规划，同意的项目建议书是展开项目前期作业的依据，可行性研究同意后项目正式立项，初步规划同意后方可开工建造；项目施行阶段包含施工图规划、工程建造、调试投运、竣工查验等阶段。

　　第六条 热电联产技改项目的批阅，严厉执行国家有关方针、法规和以热定电的准则，项目的建造单位和规划单位有必要高度重视热负荷的调查核实作业，对不契合国家方针、热负荷不执行的项目一概不予立项批阅。

　　第七条 报批项目的热力网工程出资超越1500万元，有必要另行编制可行性研究和初步规划报省批阅。供热规模内，联接作为规划热负荷的热用户的热网管道，应与热电厂主体工程一起批阅、一起建造、一起投运。

　　第八条 热电联产技改项目的规划，有必要由具有相应资质的规划单位承当。规划单位应活跃遵循国家动力方针，依托科技进步，优化工程规划，尽力进步经济效益。规划文件应契合《热电联产项目可行性研究技能规则》（计根底[2001]26号）、《小型火力发电厂规划标准》（GB 5004994）、《火力发电厂规划技能规程》（DL 500094）、《城市热力网规划标准》（CJJ5593）等有关规则和规程、标准的要求。

　　第九条 预期寿数内的中小凝汽机组，周围有安稳的热负荷，可改造为供热机组，改造后其热电比和热效率有必要到达规则目标。

　　第十条 项目可行性研究报告同意后一年内未进行初步规划报批、初步规划同意后一年内未开工建造或对同意的项目内容有严重规划变更，有必要从头处理项目报批手续。

　　第十一条 项目的建造应严厉依照规则的建造程序和同意的建造规划进行，不得违背建造程序或私行更改建造规划和内容，不然不允许并网运转。项目建成经竣工查验合格后才干正式投产。

　　第十二条 热电联产企业应在每年1月10日前将上一年度的企业出产年报（附表二）上报市经贸委（经委），各市会同市供电公司核实后，于每年1月底前上报省经贸委，一起抄送省电力公司。省经贸委依据各企业供热情况于每年2月底前下达年度发电量方案。上报的年报数据应实在牢靠，如发现招摇撞骗的现象，将扣减其发电量方案。

　　第十三条 发电量方案的拟定充分体现以热定电的准则，自备热电厂准则上自发自用，共用热电厂依照年度供热量与机组总容量的比值（简称热容比，单位GJ/KW）确认使用小时，编制年度发电量方案。

　　50MW以下机组：热容比为14以下，使用小时为4500；热容比每添加10，使用小时添加250；热容比为64以上时，使用小时为6000。

　　50MW及以上机组：热容比为7以下，使用小时为4500；热容比每添加5，使用小时添加250；热容比为32以上时，使用小时为6000。

　　第十四条 国家或省级以上开发区内的热电厂建成投产三年、新建或扩建热电厂投产一年以及现有热电厂经技能改造后，热电比和热效率应到达《关于展开热电联产的规则》的目标，并按本办法组织其发电量方案。

　　第十五条 各级电网运营企业应严厉执行电量方案，在保证电网安全、满意供热需要和机组安全运转的前提下，合理组织热电机组的调度及运转方法。除背压机组外，供热机组应依据供热情况参加调峰。

　　第十六条 在热电联产集中供热规模内不得再建燃煤小锅炉，已有的燃煤小锅炉应期限撤除。各地经贸委（经委）要活跃会同环保、城建、规划、技监等部分，尽力做好撤除小锅炉作业。

　　第十七条 热电企业与电网运营企业和用热单位应本着一起洽谈、平等互利的准则，签订货电合同、并网调度协议、供用热合同，依法从事运营活动。

　　第十八条 供热价格以各地物价部分核定的指导价为根底，由供用热两边洽谈确认。热用户应按合同约好及时交纳用汽费。

　　第十九条 热电企业应装备完全的供热计量总表和热用户分表。用于商业结算的计量外表，须承受质量技能监督部分的查验。计量结算点准则上设在热用户侧，汽价中恰当考虑合理的热网丢失。

　　第二十条 热电企业应活跃开辟供热商场，不断扩大供热规模，拓展供热途径，推行热、电、冷三联产，展开城市热水供给。要树立为热用户服务的观念，保证安稳、牢靠的热力供给。

　　第二十一条 热电企业应加强内部处理，完善各项规章准则，活跃展开技能监督作业，建立健全技能监督系统和准则，进步设备技能处理水平，保证机组安全、经济运转。