“把康复和扩展消费摆在优先方位”“安稳大宗消费，推进生活服务消费康复”“实施城市更新举动”“昌盛打开文明事业和工业”“打开村庄特征工业”……2023年政府作业报告，传递出文旅打开新动态。

  不同于2022年政府作业报告中说到的“推进下降企业生产运营本钱，对旅行等受疫情影响重的职业，予以帮扶方针歪斜。”2023年，“康复”和“扩展”文旅消费、工业打开等再度被摆上优先级方位。

  怎么提振文旅工业？工业打开中哪些燃眉之急迫切需求处理？又有哪些问题需求分外引起留意？

  在本年的全国两会上，代表委员活跃建言献计，这些文旅声响，透出职业最关心的6大热门。近期，乃至不少论题冲上热搜，引发许多热议。

  2月6日，20多个出境旅行首发团，在印尼、泰国遭到包含高官迎候、飞机水门礼等热情接待。现在，我国已与马尔代夫等150个国家签署互免签证协议，我国护照含金量越来越高，说走就走的旅行目的地也越来越多。

  对此，全国政协委员、我国旅行研讨院院长戴斌提案主张，加速康复入境旅行，促进国内旅行消费和工业复兴。

  一发动旅行和谐议事机制，统筹推进入境复苏与复兴。宣扬、文明和旅行等部分牵头组成跨部分旅行和谐机制，加强对“夸姣我国”文明内在、旅行载体和要素支撑的系统研讨，在全球首要客源商场，宣扬推行“夸姣我国”国家旅行新形象，并贯彻执行“十四五”旅职业打开规划和亚洲旅行促进方案，拟定并实施“入境旅行复兴方案”，继续打开国家旅行形象专业推行活动，继续进步外国游客对“夸姣我国”的认可和来华旅行志愿。

  二进一步优化签证方针、通关办法，放宽过境约束，为外国人来华旅行供应更多便当。进一步推进便当化的网上签证，进步电子签证覆盖率和签证途径请求功率，简化境外游客入境的签证手续和通关流程，一起添加外国游客过境免签区域、停留时间。

  三完善境外游客在行前和旅行过程中的金融结算和移动付出环境、网络服务，丰盛入境旅行产品供应，增强入境旅行的国内根底和职业配套服务水平。

  四建造一批世界级旅行景区和休假区、国家旅行城市和街区，加速建造一批世界旅行岛，推出一批绿色旅行演示区。发挥世界组团社、国内地接社和在线旅行途径效果，针对入境游客爱好偏好和消费习气，推出一批世界化定制旅行产品和个性化服务项目。

  关于促进入境旅行打开，全国政协委员、春秋航空董事长王煜主张，优化旅行签证便当性，逐渐将改进旅行签证便当化问题归入“国务院旅行作业部际联席会议”要点作业日程；加大对欧美、东亚等世界首要客源国签证敞开力度。可以用试点方法，逐国、逐渐探究，扩展过境免签适用城市规模并延长时间至10天、14天直至落地签或单方面免签；对取得国家认证的旅行社所安排的整团进出的入境游团队实施落地签绿色通道。

  据了解，长沙发放400万元文旅消费券；济南投9100万元拉动旅行，国有A级景区免票至3月底，再发2500万元消费券；成都面向全国游客发放第二期500万元文旅消费券。

  全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健主张，促进景区复苏、提振文旅消费，多维助力扩展内需。

  他表明，消费券对错常有用的影响手法，但综合性通用消费券在影响的精准度方面存在缺乏。主张发放专项文旅消费券，对发放批次、目标、券种和数量等进行精细规划、精准投进。运用消费券做好引导，鼓舞民众“走向远方”，主张对消费券跨省、跨市区流转运用打开研讨、试点，鼓舞各地方政府联合发放跨区域的文旅消费券，一起可研讨发放交通补助+文旅消费“捆绑式”券种，促进“跨市游”、“跨省游”。

  他还主张，经过税收调理鼓舞文旅消费，在现有的个人所得税7个附加扣除项目之外，考虑将观看表演、购买景区门票、参加文明艺术训练等“精力消费”增设为扣除项目，设置恰当扣除额度。

  全国政协委员、希肯文明董事长安庭则主张，充沛开发“银发经济”文旅消费时段，助力稳添加。在影剧院、购物中心、博物馆、图书馆、美术馆、体育场馆等城市文明消费单位，增设针对老龄集体的文旅消费时段，充沛、精准地开释这一集体的消费需求。

  上一年全国两会，全国人大代表、无锡拈花湾文旅董事长吴国平提出“进一步发挥旅职业在村庄复兴中的促进效果”“进一步推进数字文旅高质量打开”等主张，得到国家有关部委的注重与回复。

  本年，吴国平提出“关于进一步推进村庄民宿品牌化、集约化打开”主张，呼吁多措并重，进步民宿全体质量，孵化好村庄民宿工业，更好地服务于村庄复兴。

  他表明，疫情之后顾客的消费习气、消费心思、消费才能都发生深化改变，这对旅行商场是严峻检测，文旅企业要从美观、好玩、好吃三方面打造好产品。现在，场景美不美成了游客去不去的关键因素，许多景区都在打造网红卖点，沉溺式旅行已逐渐走向商场，游客偏好呈现从景色到场景、从参观到沉溺的改变。

  他主张，村庄民宿良莠不齐，存在同质化竞赛、价格紊乱、体会感差等问题，而民宿在村庄复兴中起到非常大的效果，这需求经过推进村庄民宿品牌化、集约化来补偿短板。酒店有星级规范，民宿现已拟定的相关规范也应赶快落地评级规范，尽力进步顾客满意度。

  全国人大代表、依文集团董事长夏华提出“关于树立文旅交融的村庄复兴特征工业立异演示基地”主张。一是量体裁衣打造特征指尖工业；二是打造特征国潮文旅工业，招引全球顾客；三是激起龙头企业活跃性，发挥龙头企业在村庄工业复兴中的带动效果，打造职业标杆事例。

  关于怎么促进旅行工业打开，全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健主张，政府主管部分应活跃研讨旅行景区当时面对的打开和运营问题，经过活跃的财务、金融方针与灵敏的税收调理，支撑景区在项目内容和活动上晋级迭代，促进景区工业走出职业低谷，完成高质量打开。

  他主张，研讨活跃的财务扶持方针，鼓舞景区工业晋级，添加内容，立异场景，添加魅力；经过税收减免、税收灵敏调理等方针，给景区开释资金，用于康复打开；鼓舞景区经过多种方法康复招引世界游客、过夜游客，添加人流，政府部分给予补助。

  他表明，景区日常运营需求缴交的税种包含土地运用税、房地产税、增值税等，景区门票、餐饮住宿、旅行表演等多是按6%税率收取增值税。应根据实际情况，实施康复期的短期优惠方针，对部分增值税进行减免、缓征等优惠方针，特别主张对门票项下的收税进行必定份额返还，用于景区企业树立稳岗基金。

  前史文明街区是前史和文明打开的见证，具有明显的地方特征，怎么在城市打开中实在维护好前史文明街区？

  全国政协委员、黑龙江省政协副主席迟子建提出关于树立前史文明街区数字化联盟的提案，主张整合前史文明街区资源，树立数字化联盟，更好地促进街区打开、进步前史文明传承力，带动文明旅职业打开。

  一是由文旅部等相关部分牵头，构建省级统筹建造与办理机制。安排力气深化发掘街区丰盛前史文明资源，进一步加强对各街区一类修建和不行移动文物等的整理和维护，丰盛沉溺式消费体会业态，优化前史文明街区的旅行配套服务，构成长效办理机制，统筹推进各街区前史文明维护与开发运用，进步街区的全体生机，集束打造城市前史文明的靓丽手刺。

  二是打造数字化联盟资源服务途径。大力开发数字化使用场景，供应场景地图、语音解说、线上体会式前史文明展厅等服务功用，完成对前史文明街区的数字化呈现；注册街区文创产品、特征食物等线上购买途径，激起文旅消费商场生机。三是加强对前史文明街区的品牌宣推作业。安排形式多样、内容丰盛、大众参加度高的文旅活动，在进步各前史文明街区知名度和影响力的一起，传承和宏扬中华优异传统文明，增强文明自觉和文明自傲。

  全国人大代表、民盟山西省委会副主委、太原市人大常委会副主任阎美蓉则主张，尽早出台数字藏品相关法令法规，有用引导文旅数字藏品开发和工业健康规范打开，推进数字藏品开发赋能文旅工业打开。“数字藏品+”与旅行、博物馆、非遗方面的立异交融，可把旅行工业“带起来”，让博物馆(院)“活起来”，使城市IP“亮起来”，将传统文明在年轻人中“传起来”。

  全国政协委员、民进云南省委副主委李孝轩在调研中发现，一些剧本杀企业运营项目中掺杂着恐惧、血腥暴力、人格分裂、魂灵附体等不健康元素，许多未成年学生沉溺其间，导致部分青少年发生严峻心思障碍，乃至诱发犯罪。

  他主张将密室逃脱、剧本杀等公共产品归入立法、修法监管规模，树立前置查看、约束性分级机制，及时盯梢监测，支撑打造益智类、法令推理类、主旋律类文娱产品。

  2022年12月，文旅部商场办理司举行全国剧本文娱办理作业视频会，催促各地加速存案、加强方针宣扬、加大查看力度，将剧本文娱运营场所全面归入监管视野，进一步推进剧本文娱办理方针执行落地。

  近年来，跟着网络游戏的迅猛打开，电竞酒店敏捷走红，但电竞酒店在运营中存在未成年人维护盲区。

  对此，全国政协委员、共青团河北省委书记侯贵松表明，呈现办理盲区，首要在于对电竞酒店运营场所性质定位不明晰、商家过度追逐经济利益忽视社会职责。

  他主张：首要，要将电竞酒店归入互联网上网服务运营场所办理，依照“旅馆+网吧”的定位承受两层办理。其次，要赶快拟定电竞酒店办理规范与运营规范。三是确认牵头部分并构成联动作业机制。最终，要强化运营者的未成年人维护意识。